Только что у нас была велодевушка из Москвы и ехала из аэропорта на велосипеде. Но не в Тель Авив. Думаю, что нет проблемы ехать на велосипеде даже по шоссе номер 1, я не помню на нем запрещающие знаки. Но, наверное, лучше ехать по второстепенным дорогам.
Единственная трасса, куда нельзя соваться на велосипеде, это платное шоссе номер 6.